教育部:过去6年共资助学生5.2亿人次 投入8864亿元

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2018-09-06 新华网 今日，教育部新闻发布会介绍2018年秋季开学前全国学生资助工作有关情况。教育部财务司副司长赵建军表示，党的十八大以来的6年间，全国共资助学生5.2亿人次，资助经费总投入8864亿元，资助经费成为国家一项重大的民生支出。

去年资助经费总投入1882亿元

赵建军表示，我国已经建立起覆盖学前教育至研究生教育的、具有中国特色的学生资助政策体系。这些资助政策使学生资助工作做到了“三个全覆盖”，即各个教育阶段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，基本上实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。

我国学生资助政策不是一成不变的，始终在不断完善，体现在学生资助政策体系不断完善、资助规模和经费保障能力显著提升、资助内涵不断丰富以及资助管理更加规范四个方面。

赵建军说，“仅党的十八大以来的6年间，我国新出台资助政策6项，完善资助政策13项”。“2017年，全国资助学生9590万人次，资助经费总投入1882亿元，分别比2011年增长22%、92%”。

在会上，赵建军呼吁媒体继续关心关爱家庭经济困难学生，关心学生资助事业的发展，扩大资助政策知晓度，“希望广大家庭经济困难的学生及其家长放心”。

“五个前移”“五个加强” 确保国家资助政策全面落地

全国学生资助管理中心主任田祖荫介绍，今年，全国学生资助管理中心采取资助预警前移、宣传时间前移、热线电话开通时间前移、助学贷款办理窗口前移和绿色通道前移五个措施，确保家庭经济困难大学新生顺利入学。

田祖荫举例说，在大学新生录取阶段，中心印发了984万份《国家资助，助你飞翔——高校本专科学生资助政策简介》宣传折页，随录取通知书发给每一位高校新生，人手一册。

“针对交通不便的山区、牧区等，以及贷款学生数量较多的县、市（区），我们联合国家开发行，将贷款受理点“下沉”至乡镇、村委、中心校、高中等，让助学贷款办理地点前移到学生家门口，既方便又快捷”，田祖荫说。

此外，为了确保学生资助工作规范有序，全国学生资助管理中心对学生的个人隐私加强保护，对家庭经济困难学生认定工作加强指导，对办理生源地信用助学贷款的学生和家长加强服务，对大学生合理消费加强引导，对学生资助各个环节工作加强规范。

例如，在助学贷款办理方面，国家开发银行为助学贷款办理提供“三重保障”：各类学生全保障、贷款资金足额保障、已受助学生提前保障。

国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局副局长晁兵介绍：“今年我们贷款服务呈现三个特点，一是即来即办，一次办毕；二是无纸办贷，手续简便；三是助学助业无缝衔接”。

大数据成为精准资助的导航仪

在精准资助方面，山东省教育厅副巡视员荆戈介绍了该省的经验：“从2017年起，我厅依托山东省标准化研究院提供技术支撑，启动学生资助管理标准化建设，开展“学生资助行业标准化”研究，探索推进学生资助工作规范化、标准化管理，目前已经取得了初步成果，涉及行业管理和项目操作规范共34项标准，已发布并实施”。

西安交通大学搭建了有智慧的大数据精准分析平台。副校长郑庆华称，大数据平台通过分析学生的消费金额、恩格尔系数、家庭经济情况、致贫原因等26个指标，以及学生消费的位置参数和“贫困度”指数，提前发现新生中家庭经济困难的学生，推荐资助标准，实行分档资助，不让一个家庭经济困难新生掉队。

“入学时，学校提前为325名申请绿色通道的新生发放一份补助，铺好一床被褥，还为张海迪式新生小严提前改造好爱心宿舍，让困难新生无忧入学”，郑庆华说。